华盛顿——欧巴马总统在电视现场转播的向美国人民发表的国情咨文讲话中承诺，明年逐步从阿富汗撤军34,000人，进一步削减美国的核武库，并启动移民制度改革。

欧巴马还宣布计划与27个成员国组成的欧盟展开自由贸易协定谈判。欧巴马同时承诺，美国将继续是所有追求自由的人的“一座灯塔”。

欧巴马在2月12日对国会参众两院发表的第7次讲话中说，我们“坚信美国将完成在阿富汗的使命，实现我们击溃“基地”组织（al Qaeda）核心势力的目标”。

这是欧巴马总统在11月赢得连任后发表的第一次国情咨文。总统将此作为平台，呼吁国会与他共同努力，完成他第二任期的议程，其中包括重大国内和国际目标。

美国已经把在阿富汗的兵力减少了33,000人，并正在为在2014年底前将安全责任完全移交阿富汗军队而努力。欧巴马说：“今年春天，我们的军队将转向发挥辅助作用，而阿富汗安全部队将发挥主导作用。今晚，我可以宣布，在未来一年内，还将有34,000名美国军人从阿富汗返回国内。……到明年年底，我们在阿富汗的战事将会结束。”

到2014年2月底，美军在阿富汗将有大约32,000人，帮助支持、培训和装备阿富汗军人；在2014年年底前，美军将不断减少兵力，同时阿富汗国民军将负起国家安全的全部责任。至于2014年后将会有多少美军留在阿富汗，尚未有最后决定；总统将与他的军事顾问继续考虑各种选择。

在阿富汗的美军指挥官在裁减部队的速度上被赋予充分的自由度和灵活性。白宫表示，这一方案让军事决策人员能够在下一作战季节拥有可观的兵力，下一作战季节将在9月和10月左右结束。

根据欧巴马与阿富汗总统哈米德•卡尔扎伊（Hamid Karzai)在1月达成的一项协议，作为加速过渡计划的一部分，阿富汗部队将在今春进入维护安全的主角。

欧巴马没有列举具体数字，但他向美国人民承诺，将继续为实现世界无核化而努力，这也是他的国家安全议程的关键组成部分。欧巴马于2009年6月在布拉格发表讲话时，第一次宣布了他的无核武器世界目标。

在那次讲话后的几个月中，总统与俄罗斯谈判达成了《削减战略武器新条约》（New START Treaty)，到2018年将核武部署限制在大约1,550枚。白宫官员2月12日说，总统有意进一步降低这个数字，总统表示，他将与俄罗斯接触，寻求进一步减少两国的核武库。

面对北韩在2月12日早些时候进行了第三次核试验，欧巴马作出保证，将为说服这个封闭的政权放弃发展核武库和运载核弹的远程导弹而继续努力。

他还说：“我们昨晚看到的那类挑衅行径只会进一步孤立他们，因为我们会与我们的盟友站在一起，加强我们的导弹防御系统，并为全世界采取坚定行动应对这些威胁发挥领导作用。”

同样，欧巴马说，伊朗必须认识到，现在是通过外交途径结束其发展核武器的企图的时候了。总统说：“一个团结一致的联盟正在要求他们履行其义务，并且我们将采取一切必要措施阻止他们谋取核武器。”

为了促进美国的出口和贸易，同时支持扩大美国的就业机会，欧巴马说，他准备与亚太国家完成跨太平洋伙伴关系（Trans-Pacific Partnership)的谈判。

欧巴马还宣布计划就一个跨大西洋的贸易和投资伙伴关系与欧盟展开全面商讨，“因为跨大西洋地区公平和自由的贸易能为美国提供数以百万计薪酬优厚的就业机会”。

欧巴马说，此外，美国将联合盟国在未来二十年里通过把更多的人纳入全球经济并赋予妇女权能等多项努力，消除极端贫困。美国将努力帮助拯救世界上的儿童免于可预防的死亡，实现没有艾滋病一代的诺言。

欧巴马告诉国会，真正的移民改革意味着加强边境安全，将更多的边境巡逻人员部署到与墨西哥接壤的南部边境，并进一步减少非法越境。

他说：“真正的改革意味着建立一个负责任的取得公民身份的通道，其中包括通过背景调查，纳税，支付有效力的罚款，学习英语，以及站到那些努力以合法途径来美国的人的后面排队。”

他还说：“真正的改革意味着修整合法移民制度，以减短等候时间，并吸引那些将会有助于创造就业机会和推动经济增长的高技能实业家和工程师。”

在国内问题上，欧巴马提出了政府在教育、制造业、基础设施，清洁能源与气候变化，以及限制枪支方面要采取的行动。