Закон о продовольствии, направленный на повышение безопасности

In English

• Основные факты о законодательном акте
• Ответы на вопросы, касающиеся Закона о модернизации продовольственной безопасности
• Краткий обзор важнейших этапов истории УКПМ, связанных с продовольственной безопасностью

Последние данные центров по контролю и профилактике заболеваний свидетельствуют о том, что ежегодно один из шести граждан США страдает от той или иной болезни пищевого происхождения. Случившиеся в последние несколько лет крупные вспышки заболеваемости, связанные с различными продуктами питания — от шпината и арахиса до яиц, — подчеркивают необходимость постоянного повышения уровня продовольственной безопасности.

Закон о модернизации продовольственной безопасности (ЗМПБ) предоставляет УКПМ полномочия по укреплению системы, основанной на научном подходе, и направлен на устранение рисков, возникающих на всех этапах пути продуктов с фермы на стол. При этом происходит усиление акцента на профилактике болезней пищевого происхождения. Логика проста: чем лучше система будет управлять производством, переработкой, транспортировкой и приготовлением продуктов питания, тем безопасней станет продовольствие.

Согласно положениям ЗМПБ, компании должны будут разработать и реализовать письменные планы обеспечения продовольственной безопасности; УКПМ будет уполномочено более эффективно реагировать на проблемы, связанные с безопасностью, и в случае их возникновения требовать изъятия продуктов, а также получит более действенные механизмы контроля и позаботится о том, чтобы импортируемые продукты питания были не менее безопасны для потребителей, чем продукты, произведенные в США.

По словам доктора медицины Маргарет Хамбург, директора УКПМ, закон, подписанный президентом Бараком Обамой 4 января, закладывает фундамент для создания основанной на профилактике системы продовольственной безопасности XXI века, в рамках которой ответственность за безопасность возлагается на каждого участника глобальной продовольственной цепочки.

«Этот закон позволяет нам принять важные меры, направленные на усиление системы продовольственной безопасности, которая имеет огромное значение для здоровья и благополучия американского народа», — сказала доктор Хамбург.

Закон, который, по словам экспертов УКПМ, преображает систему продовольственной безопасности, включает следующие основные положения:

• Объекты пищевой промышленности должны иметь письменный план профилактического контроля с указанием возможных проблем, которые могут отрицательно сказаться на безопасности продукции. В этом плане должны быть указаны меры, которые объект пищевой промышленности планирует принять для предотвращения таких проблем или существенного снижения вероятности их возникновения.
• УКПМ должно установить научно обоснованные стандарты безопасного производства и сбора фруктов и овощей. Эти стандарты должны учитывать не только антропогенные риски для безопасности свежей продукции, но и риски природного происхождения — например, связанные с почвой, животными и водой в зоне произрастания.
• УКПМ предписано увеличить частоту проверок. Объекты повышенного риска внутри страны должны пройти первоначальную проверку в течение ближайших пяти лет, а впоследствии проходить ее не реже чем раз в три года. В следующем году УКПМ надлежит проинспектировать не менее 600 зарубежных объектов пищевой промышленности, а на протяжении последующих пяти лет управление должно ежегодно удваивать количество таких проверок. При наличии ресурсов УКПМ сможет создать инспекционный потенциал для выполнения этих важных задач.
• УКПМ уполномочено принимать решение об изъятии небезопасных продуктов питания, если продовольственная компания добровольно не делает этого. Закон также предусматривает повышение гибкости стандарта, касающегося административного задержания (процедура, которая позволяет УКПМ воспрепятствовать перемещению подозрительных продуктов питания); он дает УКПМ право приостановить регистрацию объекта пищевой промышленности, деятельность которого связана с небезопасными продуктами питания, и тем самым предотвратить их распространение; кроме того, закон указывает управлению пути наращивания потенциала для осуществления надзора за продуктами как местного, так и импортного происхождения.

Хотя в обязанность УКПМ вменяется контроль практически за всеми продуктами питания, в законе также отмечается, что продовольственная безопасность относится к сфере совместной ответственности управлений продовольственной безопасности зарубежных стран и США (на государственном, местном, территориальном, племенном уровнях и уровне штатов). В этом новом законодательном акте в четкой форме выражается одобрение мер, которые уже принимаются УКПМ и нашими партнерами — органами регулирования, по созданию поистине всеобъемлющей системы продовольственной безопасности.

Доктор Хамбург отметила, что новый закон представляет собой важнейший шаг на пути к укреплению системы продовольственной безопасности США, но в то же время признала проблематичность полноценной реализации данного закона, связанную с тем, что законодательством не предусмотрены достаточные финансовые ресурсы для покрытия расходов на удовлетворение новых требований. Директор УКПМ сказала: «Мы обращаемся к Конгрессу, промышленным предприятиям и другим заинтересованным сторонам с просьбой оказать содействие в обеспечении УКПМ финансовыми ресурсами, достаточными для достижения наших совместных целей в области продовольственной безопасности и ее защиты».

 
Настоящая статья опубликована на странице с новой информацией УКПМ для потребителей, где представлены последние сведения обо всех продуктах, контролируемых УКПМ.

Опубликовано 23 декабря 2010 года